新冠疫情目前在全球蔓延事態(tài)不減，對于每個國家醫(yī)療資源的考驗都超出了壓力測試的范疇，猶如進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)。疫情暫時好轉(zhuǎn)之際，中國防疫物資的產(chǎn)生也在逐步提升和釋放并以“中國制造”的名義奔赴世界各個角落的醫(yī)院和社區(qū)。

       近期媒體上屢見不鮮的中國防疫物資被歐美等發(fā)達(dá)工業(yè)國家拒收以及美國又重新放松對中國口罩的認(rèn)證要求等戲劇性的一幕，在這樣的壓力測試下凸顯了中國在國際競爭中的工業(yè)認(rèn)證體系的短板。

       作為世界出口冠軍以及“德國制造”金字招牌享譽全球的德國工業(yè)界，在認(rèn)證體系上有什么過人之處呢？ 

       德國制造是德國的金字招牌，在GDP中占比高達(dá)22%，這是發(fā)達(dá)國家很少能夠見到的比例。而德國制造增加值在全球也占到近10%，與日本不相上下，排在中美之后。 

       “德國制造”并不只是質(zhì)量和工匠精神的體現(xiàn)，它依靠的是一套國家級的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。這其中，蓬勃發(fā)展的獨立第三方的合格評定機(jī)構(gòu)，給人留下了深刻的印象。這是德國制造走向金牌獎臺的能力證明和授信。

       通常工業(yè)企業(yè)界更多接觸到的是產(chǎn)品、服務(wù)和體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)，然而可信的檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授信機(jī)構(gòu)卻是認(rèn)證體系的開端。聯(lián)邦政府所指定的德國認(rèn)可委員會（DAkkS），是德國產(chǎn)品認(rèn)證制度的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，是德國認(rèn)證資格的管理者，代表歐洲最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。

       德國認(rèn)可委員會大致相當(dāng)于中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS）。由于德國是歐盟成員國，因此獲得該機(jī)構(gòu)認(rèn)可的實驗室或者檢測機(jī)構(gòu)所出具的報告會在歐洲范圍內(nèi)獲得廣泛的接受和認(rèn)可。而這樣的一個機(jī)構(gòu)，居然是由德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與能源部、德國化學(xué)認(rèn)可機(jī)構(gòu)(DACH)、德國檢測認(rèn)可機(jī)構(gòu)(DAP)等近20個機(jī)構(gòu)共同組建，其中也包括了很多能積極影響德國認(rèn)可政策的工業(yè)界代表例如德國工業(yè)聯(lián)合會（BDI）?？梢哉f這個認(rèn)證機(jī)構(gòu)，盡管有些官辦色彩，但卻是充分吸收了民間機(jī)構(gòu)的精粹。

       在全世界范圍內(nèi)積累的出口和市場準(zhǔn)入的經(jīng)驗，德國建立了一整套的“法律——行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——質(zhì)量認(rèn)證”管理體系。在各種法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，細(xì)化為數(shù)萬條的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，然后由質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)生產(chǎn)流程、產(chǎn)品規(guī)格、成品質(zhì)量等進(jìn)行逐一審核。企業(yè)最終只要拿到了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證結(jié)果，就可以暢行無阻。

       在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)檢領(lǐng)域，德國政府大膽引進(jìn)第三方檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，以提高監(jiān)管效率并加強企業(yè)的服務(wù)意識。在德國的消費品市場，政企分離的獨立模式，驅(qū)動人們對質(zhì)量和安全的需求。

       從檢測和認(rèn)證市場和于產(chǎn)業(yè)的意義來說，其業(yè)務(wù)范式離不開兩個剛需的支柱，即安全和市場準(zhǔn)入。人們在享受工業(yè)文明帶來的各種享受的同時，最為擔(dān)心的則是產(chǎn)品的安全性能。實際上，自從工業(yè)革命以來，各國產(chǎn)品的檢測和認(rèn)證都離不開把安全作為最終的落腳點，即便是市場準(zhǔn)入本身，也更多的是站在保護(hù)用戶和消費者角度的利器。

       近日因為新冠疫情在全球蔓延而被廣泛關(guān)注的CE認(rèn)證。歐洲合格認(rèn)證（C E）的也稱歐盟安全認(rèn)證標(biāo)志，是歐盟法律對產(chǎn)品提出的一種強制性安全合格標(biāo)志。

       凡是符合歐盟新方法指令，通過歐盟理事會批準(zhǔn)的《全球方法》歐洲合格評定程序評定的產(chǎn)品，可以加貼CE標(biāo)志。

       歐盟明確要求，凡涉及歐盟指令的產(chǎn)品，必須符合其指令并通過一定的認(rèn)證，才允許在歐盟成員國市場上流通。CE標(biāo)志可以用以證明產(chǎn)品符合歐盟理事會新指令的基本要求。產(chǎn)品加貼CE標(biāo)志，即向用戶和政府做出質(zhì)量保證和質(zhì)量承諾，表明產(chǎn)品符合歐盟指令的安全、健康、環(huán)保的要求。當(dāng)然歐盟和中國的企業(yè)也可以自我聲明并貼上CE標(biāo)志，但在實際操作中，對于中國出口企業(yè)來說，CE形成了實際上的強制認(rèn)證。

（來源：億歐）